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【2022年定西招商】定西市 “数字政务” 改革 投资项目审批效率再提升
定西市 “数字政务” 改革 投资项目审批效率再提升 一、考核驱动审批效能突破 甘肃省定西市为破解投资项目审批周期长、流程复杂等问题，制定《投资项目审批数量考核办法（试行）》，通过 “指标量化、过程管控、结果运用” 三措并举，推动项目早落地、早开工。2021 年，全市投资项目在线审批监管平台申报项目 1786 个，总投资 2197.34 亿元，审批效率居全省第四位，较上年提升两个位次。 （一）全流程数字化审批体系 定西市依托甘肃政务服务网，构建 “一平台、三系统” 审批架构： 在线申报系统：企业通过 “甘肃政务服务网定西分厅” 在线提交材料，实现 “零跑腿” 申报； 智能审批系统：运用 OCR 识别、数据共享技术，自动比对申报信息，审批通过率提升 40%； 效能监管系统：实时监测审批进度，对超时件自动预警，2021 年审批按时办结率达 98%。 （二）分类考核激发部门活力 考核办法将审批事项分为 “审批类、核准类、备案类”，实行差异化考核： 备案类项目：重点考核即办率，2021 年备案类项目占比 39%，平均办理时间压缩至 0.5 个工作日； 核准类项目：考核一次性通过率，通过提前介入辅导，通过率从 75% 提升至 92%； 审批类项目：考核联合审批效率，联合自然资源、环保等部门实行 “一窗受理、并联审批”，审批时间缩短 50%。 二、改革成效与典型案例 2021 年，定西市完成项目审批核准备案 1400 个，总投资 1756.73 亿元，项目转化率达 78.39%，其中： 产业项目：陇西中医药加工产业园、临洮马铃薯深加工项目等 120 个产业项目快速落地，带动农业产业化产值增长 20%； 基础设施项目：通渭至定西高速公路、陇中地区生态保护修复工程等重大项目审批周期缩短 30%，提前半年开工； 民生项目：安定区人民医院扩建、陇西县职业中专新校区等项目审批效率提升，民生领域投资增长 25%。 三、长效机制巩固改革成果 为防止审批效率 “反弹”，定西市建立三项长效机制： 红黄蓝预警机制：对审批超时件亮黄灯预警，对多次超时部门亮红灯约谈，2021 年约谈部门 3 次，超时件下降 60%； 审批效能评估机制：委托第三方机构开展审批服务满意度测评，2021 年企业满意度达 95%； 审批数据共享机制：与税务、市场监管等部门数据互通，实现 “一次填报、多次复用”，减少企业重复填报材料 60% 以上。 四、未来规划：从 “效率提升” 到 “价值创造” 定西市发改委负责人表示，下一步将推进 “审批 + 服务 + 监管” 一体化改革： 智慧审批：引入 AI 审批助手，实现简单事项 “秒批秒办”； 靠前服务：建立重大项目 “预审批” 机制，在土地招拍挂阶段同步开展规划、环保预审； 效能延伸：将审批数据接入 “项目调度平台”，实时跟踪项目建设进度，推动审批成果向投资效益转化。 “审批效率提升只是第一步，我们的目标是通过高效审批培育更多优质项目，推动定西从农业大市向产业强市转型。” 该负责人表示，随着兰汉高铁、定临高速等重大项目落地，定西将成为陇中地区投资热土，预计 2025 年固定资产投资突破 1500 亿元，为甘肃中部崛起提供强劲动力。
2022-05-29
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【2022年定西招商】天津和平区：产业链帮扶创新机制 东西部协作提质增效
天津和平区：产业链帮扶创新机制 东西部协作提质增效 一、确立 “扶企构链” 思路，构建全链条帮扶模式 天津市和平区以 “扶贫先扶企、扶企先构链” 为指导，创新东西部产业协作机制。针对受援地区资源禀赋，组织驻区企业家赴对口帮扶县开展实地考察，通过召开座谈会、项目对接会等方式，引导企业结合当地特色产业投资布局。例如，在甘肃某县，依托当地中药材种植优势，引进和平区医药企业投资建设中药材深加工项目，形成 “种植 — 加工 — 销售” 全产业链，带动当地 500 余户农户增收。 二、设立专项扶持资金，助力项目落地生根 和平区在年度扶贫协作资金中，专门设立引进项目扶持资金，用于支持落地项目的基础设施建设、设备购置等。对符合条件的企业，给予最高 500 万元的一次性补贴；对吸纳当地劳动力就业的企业，按每人每年 5000 元标准给予岗位补贴。截至 2022 年，累计扶持产业项目 20 个，带动就业 3000 余人。同时，建立项目跟踪服务机制，协调当地政府解决土地审批、水电供应等问题，确保项目 “引得进、留得住、发展好”。 三、强化政策宣传引导，激发企业投资信心 和平区定期举办东西部产业合作项目推介会，邀请受援地区政府部门介绍投资环境、产业政策及资源优势，组织企业现场对接洽谈。会上，重点宣传《天津市产业帮扶专项扶持资金管理办法（修订）》，明确税收优惠、融资支持等具体措施，提振企业投资信心。2022 年，通过推介会促成签约项目 8 个，总投资超 10 亿元，涉及农产品加工、文化旅游等领域。 四、深化人才交流合作，增强产业发展后劲 和平区注重 “输血” 与 “造血” 相结合，开展 “产业人才帮扶计划”。选派区内企业家、技术骨干赴受援地区开展培训，累计举办专题培训班 15 期，培训当地干部群众 2000 余人次；同时，接收受援地区干部到和平区企业挂职锻炼，学习先进的管理经验和技术技能。通过人才交流，帮助受援地区培育本土产业人才队伍，提升自我发展能力。
2022-05-22
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